（中央社記者江明晏台北24日電）搶衛生紙要排隊、油價上漲要排隊、499吃到飽排隊、新餐廳也排隊，台灣的排隊文化遍及各行各業，專家認為，重新審視搶排隊、上網吃到飽的迷思，是消費者教育的當務之急。

蘋果iPhone XS新機開賣，電信業者卯足全力端出優惠促銷，搶得中華電信頭香的民眾排了4天共91小時，幸運抱走價值新台幣7萬多元的iPhone相關產品，換算時薪逾700元，被網友大讚「有遠見」。

聯想起今年5月的499之亂，電信三雄相繼推出499上網吃到飽與網內講到飽雙飽方案，引爆全台空前的申辦潮，各門市大排長龍，開門前人潮就綿延到下個街角，蔚為奇觀。

有民眾分析，她等了2.5小時申辦成功，原本月租費是1336元，現在變成499元，計算剩下約期，立刻省1萬3000元，換算下來，排隊的這2.5小時，時薪高達5200元，難怪吸引全台民眾瘋搶。

但衍伸出民眾瘋搶排隊、員工超時加班、違約金糾紛等亂象被網友比喻為「499之亂」。消基會董事長游開雄對中央社記者表示，恐怕只能用「申訴案如雪片般飛來」來形容當時的狀況；單一事件引發數以百計的申訴案，這樣的狀況實屬罕見。

申訴案中可區分為兩大類，第一類是才剛辦完較高資費戶的抱怨，讓用戶產生極大的相對剝奪感。游開雄認為，摒除購機合約的違約金，同以單門號合約基準觀察，當時新綁約其他更高合約的用戶不滿的是業者的行銷手法、媒體推波助瀾渲染的氛圍，讓多數人有「殺到見骨」、「已是史上最優惠價格」的感受，但回過頭來卻發現499方案更優惠，想解約申辦卻要付違約金，因此心生不平。

第二類申訴則主要是針對服務品質低下的不滿，因為申辦過程曠日費時，各門市大排長龍、員工超時賣命也無法消化人潮。

游開雄指出，消費者不能接受的是，業者初期提出促銷方案時，卻沒有估計會造成多大迴響，看不出業者是否在初期就擴充人員、強化系統，似乎是完全沒有警覺和危機意識，只能回過頭來令員工加班，讓勞工徹夜工作。

行政院消保處副處長吳政學強調，「行政機關不會干涉業者制定價格與降價決策」，要求的是相關資訊是否充分透明，消費者給付違約金是否合理推算，認為499之亂的問題，主要是業者推出一個會引爆熱潮的促銷活動，但卻完全沒有配套措施，讓排隊排伍那麼長，影響服務品質、傷及企業形象，又讓員工超時過勞。

吳政學認為，能體認費時排隊是非必要的，這需長期扎根才能見效的，消費者教育正是當務之急，「排隊這麼久，到底划不划算」，搶衛生紙要排隊、加油站漲價要排隊、499排隊、新餐廳也要排隊，台灣的排隊文化遍及各行各業，呼籲消費者真的要思考「是否值得費時去排隊」。

然而，「上網吃到飽」迷思也是值得探討的問題，台灣的行動上網吃到飽方案普及，費用低廉在全球絕對名列前茅，但其實是由少數人占據多數頻寬。

游開雄表示，許多人明明每個月使用的網路流量根本不需要上網吃到飽，在家和工作環境都有WiFi，但受到業者行銷手法吸引，也加入吃到飽行列，即使不用網路，也掛在那裡下載影片，恐徒增資源浪費。

但礙於電信市場極度競爭，以及「順應民情」的龐大壓力下，業者不敢開第一槍，相關官員更不敢呼籲吃到飽，以免被鄉民「K得滿頭包」。游開雄認為，這類的思維必須長期耕耘、潛移默化，透過政府宣導和企業社會責任扎根，相信將是一條漫長但正確的道路。

台灣消費者心態，習慣以高CP值思考，「要追求最便宜，卻要品質最好的、最划算的」，如何在消費者權益與商業利益的天秤兩端度量，並顧及產業生態健康，考驗各方智慧。（編輯：楊凱翔）1070924







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