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住房租賃新政或將深刻影響在線短租行業
2018.7.11

文章来源:由「百度新聞」平台非商業用途取用"http://www.dotour.cn/article/22281.html"

租賃房市場的變化會影響到住宿市場,可能助推短租市場的迅速發展2015年冬,國務院辦公廳印發了《關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》,提出“積極發展短租公寓”等理念。這是“短租公寓”概念首次出現在我國的國家政策中。短租行業因此解綁,短租行業合法化。于是,在線短租平臺迎來了巨大發展機遇。多家專注于短租的互聯網創業公司獲得了資本青睞,投融資消息紛至沓來。2016年初夏,國務院辦公廳再次發文《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》。此《意見》以住房租賃市場為主要對象,并未提及短租業務。但相信租賃房市場的變化會影響到住宿市場,可能助推短租市場的迅速發展。具體說來,可能會有如下幾點影響:一、房源增加,新經營者涌現Airbnb、小豬短租、螞蟻短租、木鳥短租等新興分享經濟住宿平臺提供的住宿用房大多來自于個人出租者。他們和民宿經營者一樣,自掏腰包,以個體運營方式參與旅游住宿市場的競爭,分享旅游經濟發展的紅利。這些個體經營者往往向業主整租下一套房屋,對房屋進行粉刷或改造后再通過短租平臺分間夜出租獲利。迄今為止,業主對房屋擁有主動權,個體經營者會面臨業主漲房租和終止房屋租賃合同的風險,相對被動。再考慮到短租的空房率,短租平臺上的個體經營者都是小規模經營,很少投入大量資金開拓房源做短租。而《意見》中規定“住房租賃合同期限內,出租人無正當理由不得解除合同,不得單方面提高租金,不得隨意克扣押金”。此規定對個人經營者有利,使得他們可以更穩定地保有對經營場所的控制和管理權,放心大膽地投入更多資金開發更多短租房源。此外,《意見》還規定,“落實鼓勵個人出租住房的優惠政策,鼓勵個人依法出租自有住房。支持個人委托住房租賃企業和中介機構出租住房“。并在第六部分《加大政策支持力度》第十三條“給予稅收優惠”中做出了明確的減免稅額的優惠。估計受到政策鼓勵和短租獲利多于長租的刺激,更多業主會以自有房屋投入開展經營。同時,《意見》在第二部分《培育市場供應主體》第三條規定,“鼓勵房地產開發企業開展住房租賃業務。支持房地產開發企業拓展業務范圍,利用已建成住房或新建住房開展租賃業務;鼓勵房地產開發企業出租庫存商品住房”;第四條規定,“發展住房租賃企業”。相信今后會有開發商把適合做長短租的房產拿出來直接出租,也會有房產中介機構為增加收入進入短租市場。在國外某些國家或地區,房地產開發公司或租賃公司就在兼營短租住宿業務。比如在美國的加州和邁阿密,有些房產開發商兼營物業出租和管理和旅行度假業務,他們向業主銷售房產的同時,還和業主簽署房產代運維合同,面向觀光度假客人出租已出售但無人居住的公寓和別墅,并提供接送機和游艇租賃等旅行度假業務。此外,根據《意見》第五部分《支持租賃住房建設》第十二條的規定,經營者可以改建房屋用于租賃。既允許將商業用房等按規定改建為租賃住房,享受居民標準的用水、用電、用氣價格。也允許將現有住房按照國家和地方的住宅設計規范改造后出租,只要不改變原有防火分區、安全疏散和防火分隔設施,確保消防設施完好有效即可。規定賦予了短租經營者改造房屋的合法性。短租經營者可在征得有關部門和業主的許可后,對房源進行改造,以利于自己的短租業務。綜上所述,《意見》為短租經營者們提供了政策法規依據,更多的短租經營者或將涌現,更多的房源也將進入短租市場,觀光及差旅類消費者的選擇余地更加豐富多樣。二、市場競爭加劇,行業細分更加清晰,短租品牌顯現除了像途家這類短租企業自行開發房源出租,現有各短租平臺給游客提供的都是房東的房子,收取的是中介信息費。由于政策的影響,不排除在線短租平臺像傳統房屋租賃企業學習,開發自有產品的可能(如鏈家的自如寓產品)。很有可能會有些短租平臺效仿京東,既提供平臺,也組織自營產品的售賣。到時,短租平臺內部會有自營房和專業短租經營者管理房源,個人房東房源的競爭。此外,如前文所述,開發商和房屋中介代理機構也會進入,或者和短租平臺合作,將自營產品投放在平臺開展售賣,或直接開辟自營網站或平臺,與現有在線短租平臺競爭。OTA們更會憑借自身財力和資源,開展跨界合作,參與競爭。相信未來幾年的短租市場,競爭更加激烈。而在激烈的競爭中,短租市場將細分,短租品牌會逐漸形成,品牌影響力逐漸顯現。未來,日益激烈的市場競爭,將刺激短租平臺發掘自身優勢,布局細分市場,實行差異化戰略。實際上,現有競爭就已經刺激部分在線短租平臺做細分市場。據媒體報道,木鳥短租更著眼于家庭出游的住宿需求,傾力布局家庭游市場,以擴展自身的市場份額,保證自身在激烈的市場競爭中存活。而去年獲得融資的Misterbnb.com從創業伊始,就選擇了以男同性戀旅游者為服務對象在全球布局,大陸地區已有交易量產生。武玥早在去年發表的《國務院印發《指導意見》,短租行業迎來發展新風向》一文中就指出“短租市場各品牌存在系列問題,如品牌內涵不明確,無明顯個性化特征,各企業對品牌的塑造迫在眉睫。只有加強對品牌的塑造,增強品牌影響力,改善人們品牌意識模糊的觀念,形成良好的口碑傳播,以品牌力量帶動企業發展,才能使企業實現持續發展”。現實情況的確如此,大部分國內消費者無法清晰認知各短租平臺的特色,籠統地把短租平臺視作提供便宜住所的網站。有些平臺號稱“有人情味的住宿”,但在做推廣時或推送圖書館或推送藝術氛圍濃郁的現代建筑,以炫酷吸引消費者目光,缺乏與品牌相呼應的住宿產品和住宿體驗。于是,在該平臺上的房客也多是為了圖經濟便宜,根本不期待也不愿和房東有任何互動,甚至根本不需要人情味的住宿。更有些房客,希望通過在線短租平臺找到房子業主,力圖減少房屋中介的環節,直接和業主簽訂一年期甚至更長的房屋租賃協議。未來,隨著人們對短租的接納程度越來越高,市場上的供給越來越豐富,市場競爭越發激烈,市場細分會越發鮮明,國內短租商家必須打造出自己的品牌,以品牌吸引到消費者,轉化后實現銷售產品盈利。三、行業管理規范或將出臺此前尚未有短租行業管理規定出臺,從入住安全到短租收入衍生的稅收都未見明文規定。此次《意見》在第六部分《加強住房租賃監管》第十三條“給予稅收優惠”中規定:落實營改增關于住房租賃的有關政策,對個人出租住房的,由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;對個人出租住房月收入不超過3萬元的,2017年底之前可按規定享受免征增值稅政策;對房地產中介機構提供住房租賃經紀代理服務,適用6%的增值稅稅率;對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產,允許選擇適用簡易計稅辦法,按照5%的征收率計算繳納增值稅。對個人出租住房所得,減半征收個人所得稅。盡管有如此詳細的規定,但未見具體的納稅流程說明(平臺是否有代扣代繳義務?)。估計今后有關部門會逐漸增加其他監管細則,對短租行業做出更多具體的規范。長微博

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